Glosario · Concepto clave
¿Qué es una subvención pública?
Una subvención pública es una disposición dineraria a favor de un beneficiario para fomentar una actividad de interés público o social, sin contraprestación directa. Está regulada por la Ley 38/2003 General de Subvenciones y debe publicarse en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS).
Última actualización: · Fuente: OpenMercantil — Metodología · Corregir un dato.
Definición y base legal
Una subvención pública es, según el art. 2 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones (LGS), una disposición dineraria realizada por una Administración Pública a favor de un beneficiario, que cumple los siguientes requisitos:
- Entrega sin contraprestación directa de los beneficiarios
- Finalidad pública o social
- Sujeción a obligaciones por parte del beneficiario (justificación del gasto)
Tipos de subvenciones
- Concurrencia competitiva: convocatoria pública con criterios objetivos, comparación entre solicitudes (modalidad ordinaria, art. 22.1 LGS)
- Concesión directa: cuando hay interés público o existencia de circunstancias especiales (art. 22.2 LGS) — debe justificarse
- Subvenciones de minimis: ayudas pequeñas (límite €300.000 en 3 ejercicios para una empresa) exentas de notificación a la UE (Reglamento UE 2023/2831)
- Ayudas de Estado: superan el umbral de minimis y deben notificarse a la Comisión Europea (art. 107-109 TFUE)
- Préstamos participativos: ayuda reembolsable con condiciones especiales (típico CDTI, ENISA)
- Anticipos reembolsables: parte de la ayuda debe devolverse
BDNS — Base de Datos Nacional de Subvenciones
La BDNS es el registro oficial de todas las subvenciones concedidas por las Administraciones Públicas españolas (art. 18 LGS). Incluye:
- Convocatorias
- Concesiones
- Pagos
- Beneficiarios
- Importes
- Programas
- Organismos concedentes
Su consulta es pública y gratuita. OpenMercantil integra los datos de BDNS para mostrar las ayudas recibidas por cada empresa.
Obligaciones del beneficiario
Según el art. 14 LGS, el beneficiario está obligado a:
- Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto o realizar la actividad subvencionada
- Justificar el cumplimiento ante el órgano concedente
- Someterse a actuaciones de control
- Comunicar otras subvenciones obtenidas para la misma finalidad
- Disponer de libros contables y documentación
- Conservar documentación durante el plazo de prescripción
- Acreditar estar al corriente con AEAT y Seguridad Social
- Proceder al reintegro si procede
Causas de reintegro
El beneficiario puede ser obligado a devolver la subvención (art. 37 LGS) por causas como:
- Obtención sin reunir las condiciones requeridas
- Incumplimiento total o parcial del objetivo
- Incumplimiento de la justificación o de las condiciones impuestas
- Resistencia a las actuaciones de control
- Incumplimiento de obligaciones contables
Cómo aparecen en OpenMercantil
OpenMercantil muestra en cada ficha de empresa las subvenciones documentadas en:
- BDNS — fuente principal nacional
- PERTE NextGenEU — beneficiarios de fondos europeos
- CORDIS — Horizon Europe research grants
- CDTI — Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial
- FEGA PAC — Política Agraria Común
- ENISA — préstamos participativos
- Boletines CCAA — DOGC, BOJA, DOG, DOGV
Cada ayuda se muestra con: organismo, importe, fecha, programa, finalidad y enlace a la fuente oficial.
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Preguntas frecuentes
¿Recibir una subvención significa que la empresa actúa mal?
No. Las subvenciones son instrumentos legítimos de política pública para fomentar actividades de interés general (I+D+i, empleo, exportación, transición ecológica). La aparición en BDNS no implica irregularidad — es publicación obligatoria por ley.
¿Una subvención cobrada se puede perder?
Sí, vía reintegro (art. 37 LGS) si el beneficiario incumple las condiciones, no justifica el gasto adecuadamente o se demuestra obtención fraudulenta. Las administraciones publican en BDNS los procedimientos de reintegro iniciados.
¿Las subvenciones tributan?
Sí, generalmente como ingreso ordinario en el Impuesto de Sociedades. Hay excepciones (subvenciones de capital con imputación temporal, ayudas de minimis con tratamiento especial) que se consultan en la Ley 27/2014 LIS.
Beneficiarios y contratistas por provincia
Base legal
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